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其它市区项目申报通知

关于向社会公开征求《滁州市科技创新政策体系》修订意见的公告

文字:[大][中][小] 2019/7/31  浏览次数:331

为推进创新型城市建设,充分发挥科技创新引领作用,市科技局牵头对滁州市科技创新政策体系进行了重新梳理和修订。前期已征求政府有关部门及企业意见。现将《滁州市科技创新政策体系》面向社会公开征求意见。如有意见建议,请于8月15日前将意见建议通过信函或者电子邮件的方式反馈至市科学技术局。

联系人:杨洋;

滁州市科技创新政策咨询电话:13339105710 (微信同号)

 

滁州市促进高新技术产业发展实施办法

 

第一章  总  则

 

第一条  为加快我市高新技术产业集聚发展,提高企业自主创新能力,打造高新技术产业集群和高新技术产业基地,根据《滁州市实施四大工程加快推进科技创新发展的指导意见》精神,制定本办法。

第二条  本办法支持的对象为各县(市、区)人民政府,滁州经济技术开发区管委会、苏滁现代产业园管委会(以下简称各县市区)及其辖区内的高新技术企业、高新技术产业类企业。

第三条  科技部门会同财政、统计等部门,按照“公平、公正、公开”的原则,负责奖补政策的落实。

 

第二章  奖补措施

 

第四条  对获批国家级高新技术产业开发区、省级高新技术产业开发区的,奖励申报主体200万元、100万元。获批国家级高新技术产业基地的,奖励申报主体100万元。

第五条  对首次认定的国家高新技术企业,市财政一次性给予 5万元奖励;对连续认定的企业,每两次通过认定(首次认定的企业从第二次开始计算),市财政一次性给予 10万元奖励。

 

 

第三章  申报程序

 

第六条  申报。申请奖补单位每年按照市科技局发布的申报通知要求,市直企业直接向市科技局提交申报材料,各县市区企业向同级科技主管部门提交申报材料,同级科技主管部门正式行文转报市科技局。

第七条  审查。市科技局按照项目申报条件对申报项目及相关资料进行审查,拟定符合条件项目名单,根据情况组织专家进行评审,出具评审奖励意见。市财政局依据评审奖励意见,通过财政涉企项目资金管理信息系统比对筛选符合要求的项目,共同拟定支持项目名单。

第八条  公示。经确定拟定支持项目名单在市政府网站、市科技局门户网站进行公示,公示时间不少于7日。

第九条  资金拨付。

 

第四章  附  则

 

第十条  本办法由市科技局会同市财政局、市统计局负责解释。

第十一条  本办法拨付的奖补资金由市财政全额承担。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

 

滁州市促进创新创业平台发展实施办法

 

第一章  总  则

 

第一条  为加快我市创新创业平台建设,加大全社会研发经费投入力度,根据《滁州市实施四大工程加快推进科技创新发展的指导意见》精神,制定本办法。

第二条  本办法支持的对象为各县(市、区)人民政府,滁州经济技术开发区管委会、苏滁现代产业园管委会(以下简称各县市区)及其辖区内的创新创业平台,境内外高校院所。

第三条  市科技部门会同财政、统计等部门,按照“公平、公正、公开”的原则,负责奖补政策的落实。

 

第二章  奖补措施

 

第四条  对符合省创新政策扶持条件的,按照省政府制定政策执行,需市县先行配套的,按市县3:7分摊,不需要分摊的由市财政全额承担。

第五条  鼓励高校院所创建大学科技园,对认定为国家大学科技园的,一次性奖励300万元。获批备案“星创天地”的参照市级众创空间执行。

第六条  对新认定的省级科技平台,工程(技术)研究中心、实验室、工业设计中心、制造业创新中心、行业技术中心给予50万元一次性奖补,省级质检中心、博士后工作站,给予20万元一次性奖补,省级企业技术中心,给予10万元一次性奖补。对以上科技平台在参加省组织的运行绩效评价中获优秀等次的,再给予10万元一次性奖补。(市县两级按3:7分摊;在滁高校院所由市财政全额承担)

第七条  对新认定的国家级科技国际合作基地给予100万元一次性奖补,在组织的运行评估中取得优秀等次的给予50万元奖补。对新认定的省级科技国际合作基地给予50万元一次性奖补,在组织的运行评估中取得优秀等次的给予20万元奖补。(市县两级按3:7分摊)

第八条  对新获批国家级“科技特派员工作站”,给予一次性10万元奖励。

第九条  对获得国家知识产权示范县(市、区)、国家知识产权强县工程示范县(市、区)、国家知识产权示范园区、省知识产权示范县(市、区)、省知识产权强县工程示范县(市、区)、省知识产权示范园区称号,各奖励50万元、30万元、30万元、40万元、20万元、20万元。

第十条  对经认定的科技孵化器、众创空间每孵化出一家高新技术企业,给予运营主体1万元奖励。

第十一条  定期开展科技联络员评比表彰活动,对负责科技统计、科技调查、科技报告等专项工作的科技联络人员,根据任务工作量和数据质量按每人500-1000元进行奖励。

第三章  申报程序

第十二条  申报。申请奖补单位每年按照市科技局发布的申报通知要求,市直企业直接向市科技局提交申报材料,各县市区企业向同级科技主管部门提交申报材料,同级科技主管部门正式行文转报市科技局。

第十三条  审查。市科技局按照项目申报条件对申报项目及相关资料进行审查,拟定符合条件项目名单,根据情况组织专家进行评审,出具评审奖励意见。市财政局依据评审奖励意见,通过财政涉企项目资金管理信息系统比对筛选符合要求的项目,共同拟定支持项目名单。

第十四条  公示。经确定拟定支持项目名单在市政府网站、市科技局门户网站进行公示,公示时间不少于7日。

第十五条  资金拨付。

 

第四章  附  则

 

第十六条  本办法由市科技局会同市财政局、市统计局负责解释。

第十七条  本办法自发布之日起施行。



滁州市科技型中小企业融资风险补偿

基金实施办法

 

第一章  总  则

 

第一条  为加强对科技型中小企业的支持,鼓励金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持力度,根据《滁州市人民政府关于印发创新型城市建设方案的通知》(滁政〔2014〕55 号)文件精神,制定本办法。

第二条  本办法所称滁州市科技型中小企业融资风险补偿基金(以下简称风险补偿金)是由市财政安排的科技型中小企业贷款保障资金,专门用于合作银行对政府主管部门推荐的科技型中小企业贷款损失进行补偿。

第三条  风险补偿金管理工作由市科技局、市财政局负责。

市科技局负责风险补偿金业务的组织实施,与合作银行签订合作协议,贷款企业的准入、审核与推荐,贷款损失的代偿办理;对风险补偿金使用情况进行监督与检查,督促合作银行加大贷款投放与代偿清收力度,鼓励合作银行开发科技信贷新产品,对资金使用情况进行绩效评价。

市财政局负责风险补偿金预算管理和资金拨付,会同市科技局对风险补偿金使用情况进行监督与检查,对资金使用情况进行绩效评价。

其他未明事项,由市科技局、市财政局研究实施。

 

第二章  合作银行与风险补偿金

 

第四条  市科技局通过竞争性谈判确定合作银行,合作银行须遵守风险补偿金运作相关管理制度。

第五条  合作银行提供的贷款模式包括但不限于:信用类贷款、增信类贷款、专利权质押贷款等贷款模式。

第六条  合作银行根据专户存入的风险补偿金,提供不低于10倍的授信额度。

第七条  风险补偿金从每年自主创新专项资金中切块安排,实行预算管理,总量控制。风险补偿金首期总额不低于400万元,3年内累计不低于1000万元。

 

第三章  贷款推荐与管理

 

第八条  扶持对象。本市范围内登记注册、生产经营稳定、财务状况及信用记录良好、持续经营2年以上获得“高新技术企业”、“科技型中小企业”称号的企业。

第九条  贷款用途。贷款用于新产品、新技术、新工艺的研发、应用与推广,小试、中试等环节的研发投入等流动资金周转。

第十条  贷款额度、期限、利率与还款方式。单笔贷款原则上不超过500万元,贷款期限不超过1年(到期还本付息后可以续贷),贷款利率不高于同期基准利率上浮30%,贷款企业还款方式为按月还息,到期后一次性还本。

第十一条  资格认定。贷款企业实行名单准入制管理。贷款企业由各县(市、区)人民政府,滁州经济技术开发区管委会、苏滁现代产业园管委会(以下简称各县市区)科技主管部门审核推荐,市科技局审查筛选后向合作银行推荐。

第十二条  贷款申请。取得准入资格的贷款企业申请贷款时,向合作银行提交贷款申请。合作银行按程序组织审核,并在贷款发放后,将贷款投放明细提交市科技局备案。

第十三条  贷后管理。贷款发放后,合作银行应加强贷后管理,及时向市科技局报告相关情况。

 

第四章  代偿管理

 

第十四条  贷款企业因市场、经营等原因致使贷款本息无法及时足额归还的,由风险补偿金、合作银行等共同承担风险,其中风险补偿金承担不超过50%的贷款本息损失(具体比例根据信贷产品按协议约定)。

第十五条  代偿后,合作银行启动债务追偿程序,追偿所获资金在扣除必要追偿费用后按政银双方协议约定偿还政银代偿金额。

第十六条  每年度市科技局向市政府专题报告风险补偿金使用及代偿情况,并从下一年度的科技创新专项资金中补充风险补偿金。

 

第五章  监督与约束

 

第十七条  贷款企业若有提供虚假材料骗取贷款的行为,市科技局应取消其贷款资格。对于恶意逃避债务导致风险补偿金损失的贷款企业及其法定代表人,合作银行将其列入信用黑名单,市科技局取消其贷款资格,通报相关部门,不得享受各类优惠政策、不得申报各类扶持项目。

第十八条  对各县市区科技主管部门审核把关不严,最终导致风险补偿金损失的,依法追究相关人员责任。

 

第六章  附  则

 

第十九条  本办法由市科技局、市财政局负责解释。

第二十条  本办法自印发之日起施行。

 


滁州市促进科技成果转移转化实施办法(暂行)

                              

    第一条  为促进我市技术转移转化,根据安徽省政府《支持科技创新若干政策》(皖政〔2017〕52号)、《安徽省技术转移体系建设实施方案的通知》(皖政〔2018〕54号)和《滁州市实施四大工程加快推进科技创新发展的指导意见》精神,制定本办法。

第二条  本办法支持的对象为本市辖区内的企业、高校院所、科技服务机构、技术合同登记机构等。

第三条  市科技部门会同财政等部门,按照“公平、公正、公开”的原则,负责奖补政策的落实。

第四条  对在滁高校在全市范围内实施转移转化、产业化的科技成果,按其技术合同实际成交额,给予10%的补助,单项成果最高不超过20万元,同一个单位年度内最高补助不超过100万元。

第五条  对在滁企业购买先进技术成果并在滁转化的,按其技术合同实际成交额,给予20%的补助。单个项目最高补助不超过100万元;同一企业年度内的补助不超过200万元。

第六条  对技术转移服务机构进行绩效考核,按照考核等次分类奖补,A类10万元、B类5万元、C类3万元。

第七条  对专门从事技术合同登记服务机构,按其技术合同登记额的千分之一给予奖补,同一个单位年度内最高补助不超过50万元。

第八条  对获得国家和省自然科学、技术发明、科技技术进步奖项目的第一完成单位,给予同等奖金额度奖励。对获得省重大科技成就奖、省科学技术合作类奖的,给予100万、5万元奖励。以上奖励资金用于奖励项目主要完成人(研发团队)。

第九条  市科技部门每年发布申报通知,各县市区、市直园区符合申报条件的单位和个人向同级科技主管部门提交申报材料,同级科技主管部门初审后向市科技局推荐上报。

第十条  市科技局按照相关要求进行审查,需评审的项目组织专家评审。依据审查结果、专家评审意见,拟定支持项目名单,并在市政府和及科技局门户网站公示,公示时间7个工作日,公示无异议的拨付奖补资金。

第十一条  本办法拨付的奖补资金由市财政全额承担。

第十二条  本办法由市科技局会同市财政局负责解释,自2019年1月1日起施行。


滁州市促进农村与社会发展领域

科技创新实施办法

 

第一章 总 则

 

第一条  为促进我市农村与社会发展领域科技创新发展,根据《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》(皖政〔2017〕52号)、《安徽省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》(皖政办〔2016〕44号)等文件规定,制定本办法。

第二条  本办法支持的对象为本市辖区内的农业科技园区、农业科技型企业、新型农业经营主体、农业科技研发平台、农业技术服务部门以及从事人口健康、医疗卫生、气象、文化、教育、食品药品安全、环境保护、防灾减灾、公共安全、科技强警、智慧城市建设等社会发展领域科研活动的有关企事业单位。

第三条  市科技部门会同财政等部门,按照“公平、公正、公开”的原则,负责政策的落实。

 

第二章 扶持措施

 

第四条  支持农业科技园区建设,对获认定的省级以上农业科技园区,一次性给予30万元扶持。

第五条  培育壮大农业科技型企业,对获认定的市级农业科技型企业,一次性给予10万元扶持。

 

第六条  每年组织实施一批农村与社会发展领域科技计划项目。根据我市农业主导产业和社会发展领域的需求,围绕动植物新品种培育、新技术研发、示范、推广、农业科技成果转化、医疗卫生、人口健康、气象、文化、教育、食品药品安全、环境保护、防灾减灾、公共安全、科技强警、智慧城市建设等,对每个科技项目,给予10—20万元扶持。

第七条  深入实施农业科技特派员制度。对获认定的省级“科技特派员工作站”,一次性给予10万元扶持;对获认定的市级“科技特派员工作站”,一次性给予5-10万元扶持。

第八条  扶持资金从市财政预算安排的科技创新专项资金中统筹解决。

 

第三章 申报程序

 

第九条  申报。每年市科技局发布项目指南和申报通知,市直有关单位和园区申报直接向市科技局提交申报材料,各县(市、区)企业和有关单位向同级科技主管部门提交申报材料,同级科技主管部门正式行文转报市科技局。

第十条  审查。市科技局按照项目申报条件对申报项目及相关资料进行形式审查,组织专家进行评审,依据评审结果,通过财政涉企项目资金管理信息系统比对筛选符合要求的项目后,与市财政局共同拟定支持项目名单。

第十一条  公示。经确定拟定支持项目名单在市政府网站、市科技局门户网站进行公示,公示时间不少于7日。

第十二条  资金拨付。

 

第四章 附 则

 

第十三条  本办法拨付的资金由市财政全额承担。

第十四条  本办法由市科技局会同市财政局负责解释。

第十五条  本办法自印发之日起施行。

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